网易推广

您所在位置:首页 > 网易推广 > 正文

【70年安徽礼赞】转职能 提效能 聚动能

文章作者:www.dlhot.com发布时间:2019-11-05浏览次数:1435

[安徽70年致敬]转移功能提高效率动员

人民政府为人民服务。建设一个让人民满意的服务型政府,是实现为人民服务的正确意义,是共产党人民最初使命的生动体现。

在精简行政审批事项的过程中,“双随机,一开”的创新监管模式,“互联网+政府服务”允许数据运行更多,让人们少跑差事,以及“3 + 2”清单系统体系整合“配送服务”改革成果.坚定不移地推进权力下放,管理一体化,服务优化。安徽各级政府加快了职能转变,治理能力和人民服务水平不断提高,发展势头加快。为了创造“最少的国家认可,最有效的工作,最好的投资环境,市场实体和人民最强的省”的目标,安徽的蹄子越来越近了。

释放权利的释放

简化行政审批,明确政府权力界限,建立“3 + 2”名单制度

善治必须简单。为了明确政府的权力边界,放弃释放权,我们可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分激发市场和社会主体的活力。

行政审批制度改革是权力下放和分权的“重点事件”。在过去的20年里,全省开展了大规模的行政审批项目集中清理工作,并以刀片自我革命的精神,下定决心解决“越位”问题“行政权力。以2012年下半年集中清理为例,省级行政审批项目减少54.7%,项目保留期限平均减少51.2%,精简时间缩短审批和压缩处理的时限是“一半以上”。

自中共十八大以来,中央政府牢牢把握“牛鼻”改革,推动政府职能的深刻转变,重塑了政府与市场的关系。国务院取消和调整的所有行政审批项目和专业资格和认定均在首次实施。完全废除了非行政许可类别的批准,阻止了随意添加批准项目的“黑暗之门”。

行政权力进入清单,清单之外没有权力。编制政府权力清单责任清单是我省的一项重大创新。该清单涵盖了具有省级行政权力的所有单位的所有权力事项,并实施动态调整以确保合规,及时,有效和现实。

以列表思维推进“分配管理”改革是安徽深化政府职能的突出亮点。省级带头示范,市,县,乡推进。我省率先实现了省,市,县政府权力清单的全面覆盖。政府权力清单责任清单,企业相关收费清单和公共服务清单,行政权力中介服务清单共同构成“3 + 2”清单系统,并不断优化升级,权力下放管理的结果通过制度化手段得到巩固。

政府权力的“减法”交换了市场和社会活力的“倍增”。面对经济下行压力,我省经济运行韧性强劲。近年来,主要指标的增长速度一直保持快于全国和最高位置。今年上半年,全省新注册的市场实体为274,500家,同比增长31.5%。其中,新增注册民营企业89,300家,同比增长39.8%。这与权力下放的政策效应是分不开的。

管的管理很好

整合组织职责,建立全面的监管体系,实施“双随机,开放”的监管模式

权力下放不是沉溺。政府退出应该管理的地区不仅要放松市场和社会主体的负担,还要集中精力加强对管理的监督和管理。

建立健全综合监管体系,解决多重执法,反复检查,不同标准的问题。 2014年,我省率先实施县级市场监管领域大规模体制改革,开放市场监管全过程,建立有效的产品质量防线。去年以来,全省认真落实中央政府部署,深化党和国家机构改革,以责任转化和优化为重点,加强责任整合,明确责任界限,整合设立省市监察局和省知识产权局。省药品监督管理局成立,作为省市场监督管理局的部门管理机构,进一步提高了政府监督的有效性。

“双随机开放”是监管体制的重大改革,充分体现了监管的公平性,规范性和简单性。国内外的做法都被证明是有效的科学监督方法。 2017年以来,我省全面实施了省内“双随机开放”监管工作,在全省范围内建立并构建了统一的双随机监测平台,制定了一系列制度规划。

目前,省,市,县级监督执法部门已初步建立了“一仓两银”的随机抽查。省级覆盖428个类别的434个抽查,全省140万个企业被列入监管对象清单,即8.4个。一万名执法人员被列入执法检查员名录。各地,各部门共进行6488批“双随机”随机抽查,所有检查结果均向社会公布。以“双随机,一开放”监管为基本手段,辅以重点监管,基本形成了基于信用监督的新型监管机制,监管的公平性,规范性和有效性明显提高。

生态环境关系到人民生活和长远发展,是政府监管的重要领域。我省生态环境监管工作不断加大。去年,全省在生态环境领域开展了多起“双随机”执法检查,实施了4465项环境行政处罚,并处以3.13亿元罚款;使用《环保法》支持方法调查3139例,案例数量位居全国前列。

只有在管理良好并且到位的情况下,它才能被越来越多地打开。与管理相结合,安徽政府职能转变的脚步稳定,市场和社会都充满活力和健康。

该服务的服务已到位

建立政府服务中心,深化“两地两地”改革,实施“一网一门”新模式

转变政府职能的有效性最终将体现在提高服务效率上。只有一个有效运作的服务型政府才是人民满意的政府。

在提高政府服务效率的过程中,安徽看得早,行动迅速,实力雄厚。 2000年5月,芜湖市成立了全省第一个行政服务中心。 2001年12月,安徽省行政服务中心正式启动。这是全国第三个省级行政服务中心,一站式处理各政府部门的服务项目。近10年来,全省各市县先后成立了政府服务中心,乡镇和村庄分别设立了公务员中心和代理点,形成了覆盖城乡的政府服务体系和联系。

在健全的政府服务体系的基础上,全省推进“二进一两地”改革,将部门的行政审批权限提升为集中组织,组织集中在政府服务中心,人员和事务驻扎在中心并授权进入窗口。到位。 “两地两地”改革加强了政府服务中心窗口首席代表的现场审批,组织协调,监督检查职能,逐步形成了以窗口为主导的审批运作机制。随着政府服务流程的优化,程序的简化和材料的精简,自2017年6月起,省政府服务中心实施了“一次性最大化”改革,改革清单中包含的项目,由于申请材料符合要求,从申请到完成申请人只需要到窗口一次或零门。

“互联网+政府服务”,让数据运行更多,群众运行少了差事。 2017年11月1日,全省统一政务服务门户安徽省政府服务网正式投入试运行。通过此门户,代理可以进行在线政府服务预约,申请,查询,支付和投诉。通过该平台,各部门可以接受和处理企业和群众在线应用的各种事项。在线登录全省的“一网”,离线只进入服务大厅“一门”,安徽政府服务开启“一网一门”新模式,最大限度地发挥企业和群众的便利。

从“群众跑来跑去,领导人去了批次,部门转过来”去“最多跑一次”,从“门难进,脸难看,事情难做”到阳光,标准化的标准化服务,从一站式到“一网通办”,安徽政府服务效率不断提高。深化“分配管理”改革,深化政府职能,降低机构交易成本,优化营商环境,激发发展活力。现代安徽的五大发展正在积聚更多的动能。 (记者王国良)

[专栏]安徽70年致敬

05: 41

来源:中安在线(安徽新闻)

[安徽70年致敬]转移功能提高效率动员

人民政府为人民服务。建设一个让人民满意的服务型政府,是实现为人民服务的正确意义,是共产党人民最初使命的生动体现。

在精简行政审批事项的过程中,“双随机,一开”的创新监管模式,“互联网+政府服务”允许数据运行更多,让人们少跑差事,以及“3 + 2”清单系统体系整合“配送服务”改革成果.坚定不移地推进权力下放,管理一体化,服务优化。安徽各级政府加快了职能转变,治理能力和人民服务水平不断提高,发展势头加快。为了创造“最少的国家认可,最有效的工作,最好的投资环境,市场实体和人民最强的省”的目标,安徽的蹄子越来越近了。

释放权利的释放

简化行政审批,明确政府权力界限,建立“3 + 2”名单制度

善治必须简单。为了明确政府的权力边界,放弃释放权,我们可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分激发市场和社会主体的活力。

行政审批制度改革是权力下放和分权的“重点事件”。在过去的20年里,全省开展了大规模的行政审批项目集中清理工作,并以刀片自我革命的精神,下定决心解决“越位”问题“行政权力。以2012年下半年集中清理为例,省级行政审批项目减少54.7%,项目保留期限平均减少51.2%,精简时间缩短审批和压缩处理的时限是“一半以上”。

自中共十八大以来,中央政府牢牢把握“牛鼻”改革,推动政府职能的深刻转变,重塑了政府与市场的关系。国务院取消和调整的所有行政审批项目和专业资格和认定均在首次实施。完全废除了非行政许可类别的批准,阻止了随意添加批准项目的“黑暗之门”。

行政权力进入清单,清单之外没有权力。编制政府权力清单责任清单是我省的一项重大创新。该清单涵盖了具有省级行政权力的所有单位的所有权力事项,并实施动态调整以确保合规,及时,有效和现实。

以列表思维推进“分配管理”改革是安徽深化政府职能的突出亮点。省级带头示范,市,县,乡推进。我省率先实现了省,市,县政府权力清单的全面覆盖。政府权力清单责任清单,企业相关收费清单和公共服务清单,行政权力中介服务清单共同构成“3 + 2”清单系统,并不断优化升级,权力下放管理的结果通过制度化手段得到巩固。

政府权力的“减法”交换了市场和社会活力的“倍增”。面对经济下行压力,我省经济运行韧性强劲。近年来,主要指标的增长速度一直保持快于全国和最高位置。今年上半年,全省新注册的市场实体为274,500家,同比增长31.5%。其中,新增注册民营企业89,300家,同比增长39.8%。这与权力下放的政策效应是分不开的。

管的管理很好

整合组织职责,建立全面的监管体系,实施“双随机,开放”的监管模式

权力下放不是沉溺。政府退出应该管理的地区不仅要放松市场和社会主体的负担,还要集中精力加强对管理的监督和管理。

建立健全综合监管体系,解决多重执法,反复检查,不同标准的问题。 2014年,我省率先实施县级市场监管领域大规模体制改革,开放市场监管全过程,建立有效的产品质量防线。去年以来,全省认真落实中央政府部署,深化党和国家机构改革,以责任转化和优化为重点,加强责任整合,明确责任界限,整合设立省市监察局和省知识产权局。省药品监督管理局成立,作为省市场监督管理局的部门管理机构,进一步提高了政府监督的有效性。

“双随机开放”是监管体制的重大改革,充分体现了监管的公平性,规范性和简单性。国内外的做法都被证明是有效的科学监督方法。 2017年以来,我省全面实施了省内“双随机开放”监管工作,在全省范围内建立并构建了统一的双随机监测平台,制定了一系列制度规划。

目前,省,市,县级监督执法部门已初步建立了“一仓两银”的随机抽查。省级覆盖428个类别的434个抽查,全省140万个企业被列入监管对象清单,即8.4个。一万名执法人员被列入执法检查员名录。各地,各部门共进行6488批“双随机”随机抽查,所有检查结果均向社会公布。以“双随机,一开放”监管为基本手段,辅以重点监管,基本形成了基于信用监督的新型监管机制,监管的公平性,规范性和有效性明显提高。

生态环境关系到人民生活和长远发展,是政府监管的重要领域。我省生态环境监管工作不断加大。去年,全省在生态环境领域开展了多起“双随机”执法检查,实施了4465项环境行政处罚,并处以3.13亿元罚款;使用《环保法》支持方法调查3139例,案例数量位居全国前列。

只有在管理良好并且到位的情况下,它才能被越来越多地打开。与管理相结合,安徽政府职能转变的脚步稳定,市场和社会都充满活力和健康。

该服务的服务已到位

建立政府服务中心,深化“两地两地”改革,实施“一网一门”新模式

转变政府职能的有效性最终将体现在提高服务效率上。只有一个有效运作的服务型政府才是人民满意的政府。

在提高政府服务效率的过程中,安徽看得早,行动迅速,实力雄厚。 2000年5月,芜湖市成立了全省第一个行政服务中心。 2001年12月,安徽省行政服务中心正式启动。这是全国第三个省级行政服务中心,一站式处理各政府部门的服务项目。近10年来,全省各市县先后成立了政府服务中心,乡镇和村庄分别设立了公务员中心和代理点,形成了覆盖城乡的政府服务体系和联系。

在健全的政府服务体系的基础上,全省推进“二进一两地”改革,将部门的行政审批权限提升为集中组织,组织集中在政府服务中心,人员和事务驻扎在中心并授权进入窗口。到位。 “两地两地”改革加强了政府服务中心窗口首席代表的现场审批,组织协调,监督检查职能,逐步形成了以窗口为主导的审批运作机制。随着政府服务流程的优化,程序的简化和材料的精简,自2017年6月起,省政府服务中心实施了“一次性最大化”改革,改革清单中包含的项目,由于申请材料符合要求,从申请到完成申请人只需要到窗口一次或零门。

“互联网+政府服务”,让数据运行更多,群众运行少了差事。 2017年11月1日,全省统一政务服务门户安徽省政府服务网正式投入试运行。通过此门户,代理可以进行在线政府服务预约,申请,查询,支付和投诉。通过该平台,各部门可以接受和处理企业和群众在线应用的各种事项。在线登录全省的“一网”,离线只进入服务大厅“一门”,安徽政府服务开启“一网一门”新模式,最大限度地发挥企业和群众的便利。

从“群众跑来跑去,领导人去了批次,部门转过来”去“最多跑一次”,从“门难进,脸难看,事情难做”到阳光,标准化的标准化服务,从一站式到“一网通办”,安徽政府服务效率不断提高。深化“分配管理”改革,深化政府职能,降低机构交易成本,优化营商环境,激发发展活力。现代安徽的五大发展正在积聚更多的动能。 (记者王国良)

[专栏]安徽70年致敬

仅提供信息存储空间服务。

安徽

列表

功率

政府事务

双随机

阅读()